魏朝的三省六部制还没有完善，及至曹芳时期，以前的相权（提出、执行方案）实际被司马懿、曹爽等辅政大臣攫取；因为皇帝没亲政、太后势弱，决策可否的君权，亦已被辅政大臣拿走了大半。所以權臣大权独揽！
但到了后来隋唐时期，三省六部制刚构建完成没多久、便又不得不改变。
因为正常的三省六部制，运行过程很麻烦，效率低下；官员之间的人际关系，使得三省也无法做到独立，难以控制。结果格局很快重新朝着君权、相权制衡的方向发展，皇帝便设法通过多个宰相的法子，以分化以前的相权。
所以秦亮干脆一步到位，先把大致架子搭建起来。至于魏朝正始、正元年间那种军政一体，都督中外诸军事、录尚书事的大将军，在秦亮即位之后就别想了！这个职位只能是他自己。
况且这种通过奏疏、书面处理中枢公务的方式，需要大量纸张的普及，秦亮还需要找马钧谈谈。在此之前，当面商议的口述、仍是重要形式之一。