特工间谍之类的人和普通人看待事物的方式完全不一样，他们更有‘危机感’。简单点说，那就是他们评估一件事更愿意从负面来评估，也就是做最坏的单算。
蝙蝠侠出现的次数并不多，每次出现都是帮助警方惩治罪犯，也没有过度使用武力的记录，在一般人看来，非常容易被归类为好人，可在尼克弗瑞和黑寡妇的眼中，事情就不是这么简单。
他们知道蝙蝠侠的第一反应，就是那是个威胁！
没有理由，如果非要有，那就是蝙蝠侠不受他们控制，甚至他们都不知道蝙蝠侠的真实身份是什么。相较而言，钢铁侠和美国队长这种超级英雄就好多了，因为他们知道他们是谁，他们的弱点，他们的行为方式，以及他们的底线。
可关于蝙蝠侠，他们什么都不知道。
虽然蝙蝠侠出现是为了打击罪犯，可谁能保证他下一次出手也是如此？
不被掌控，就是威胁！
很流氓的逻辑，但却非常有必要。
“那关于托尼……”
“暂时不要做什么。我会想办法。”尼克靠在了靠背上，脑子又开始发散性思维。最近的世道已经变了，各种乱七八糟的人物都开始莫米奇妙的登场。芝加哥三女侠、汉尼拔、蝙蝠侠、钢铁侠还有复苏的美国队长。
虽然尼克弗瑞并不相信所谓的命运，可最近发生的一切，总让他有种风雨欲来的感觉。
而且他要应对的还不仅仅是如此。
霍华德·斯塔克夫妇被害，一直让尼克有种感觉，那就是有一股看不见的黑暗正在笼罩着神盾局。等他成为神盾局局长之后，这种感觉就更加强烈了。
的确，他在神盾局威望很高，他的命令都会被毫无保留的执行。可他总感觉自己在指挥神盾局的时候，有什么隔了一层。这种感觉让尼克弗瑞有种不舒服的感觉，作为一个多疑的人，他觉得在事情超出自己掌控之前，他必须做好应对措施。
复仇者计划，正是他准备