程玉玲上任，迅速的进行了一系列的整顿，让县财政上渐渐变得宽裕了起来，道路建设的议题，也提上了曰程，柳罡首先启动的，是云水到培县的公路建设，云水到培县的公路，原本是一条四车道的二级公路，只不过公路已经有些老化，到处坑坑洼洼，而且弯度坡度都比较大，这样的一条路，显然不能够满足需要，这条路不仅是云水到培县的要道，更是连接两省的交通要道，虽然现在告诉公路已经修通，大大缓解了这条路的压力，可是，道路上，依旧是车流拥挤，通行效率很低，培县毕竟是一个资源大县，交通压力很大。
不过，启动云水到培县的公路建设，或许不是难事，可是，要想把新规划的公路得到柳罡的要求，恐怕不是一件容易的事情，柳罡规划中的公路，是为双向六车道18米，中间还有一米的隔离带。这除了没有封闭，基本上可以说是高速公路的标准了，他认为，只有这样一条路，才能真正的缓解两地的交通压力。这样的一条路，经过预算，投资在十个亿以上，即使培县不缺钱，修这样一条路，也不容易，尤其是，要将这样一条路修成免费公路，这在全国范围内都修建收费公路的情况下，想要说服其他常委，更是难上加难。
即使如此，他还是准备试试，他不想修收费公路，县里的常委们，一半以上都住在市里，差不多每天都要在这条路上跑个来回，对于这条路的建设，应该是持支持态度，其实不说这些住在市里的常委，即使不住在市里的常委，也经常要去市里办事，对于这条路的建设，也是期待。只不过，十八米的宽度，以及免费公路的姓质，肯定会受到一些的质疑，他要做的工作，关键也就是在这一方面。这方面的工作，可不好做，只不过，让柳罡有些意外的是，他第一站就取得了意想不到的收获，他选择的第一站，乃是县委书记温向贵，这件事，只要温向贵这个书记同意了，问题就基本上解决了，只不过，这个时候要温向贵同意，并不是一件容易的事情，自己在很多方面，可都没有给温向贵面子，李忠，谢世明，还有康水明，这