靠着什么打通一条交通线，就改变黎通县的面貌，虽然没有去过黎通县，可地图上也能看出来，黎通县周围，包括黎通县本身，全是山区，不说能不能打通交通线的问题，就算能够打通，成本上也是他们无法承受的。
红山县有着老鹰沟，也有着盐溪丰富的盐业资源，这让红山的发展，可以围绕着老鹰沟而来，辅以盐化工业，完全可以让红山县有着腾飞的机会，而黎通显然是不具备这方面的条件的，红山虽然也比较偏僻，可是，离着津州也就几十公里，一个多小时车程，津州市一个人口大市，也是比较发达的一个市，再有，他们还有着铁路相同，他们为红山的旅游提供了充足的客源基础。而黎通县却未必能够找到一个老鹰沟一般的风景区，再说了，即使能够找到，也没有多少的价值，黎通县交通落后，更离着铁路十万八千里，所在的亘南地区，也都是比较落后的山区，附近也没有一个像样的城市，根本不具备发展旅游业的条件，想要发展黎通的旅游业，那唯一的办法，就是打通到都阳的快速通道，这一点，短时间内，大概是想也不用想的。
培县，培县就更没有可比姓了，培县乃是资源大县，而且也地处交通要道，国道，铁路横穿而过，想要发展培县，只要把那些资源用好，管好，就差不到哪里去，他考虑的更多的是如何发展的问题，而不是脱贫的问题，当培县的领导，和当黎通的领导，那是截然不同的两件事。
如何让黎通县脱贫致富，柳罡并没有想到具体的办法，之前，他也并不知道自己具体会去什么地方，不仅是他，大约，梅学超也不知道具体安排他去什么地方吧，梅学超也只不过有着这么一个想法，具体如何去，怎么安排去，具体去哪里，这一切都得看一定的机遇，就像这次，那可能就是一个机遇。因此，他也不可能去思考具体的办法，只能是有着一个大概的方向。
梅学超让他去的目的，其实也就是让他整顿官场习气，改变官场作风，从而得到上下齐心，改变地方贫穷落后的面貌，柳罡思索的，自然也是这么一个方向，