大学堂的各项章程，二是改进报纸，三是对汴战略。
成讷入朝之前上林大学堂就开始筹备了，主管官员是集贤宰相杨涉，选址东市南十里的宣平坊，毗邻兴庆宫，大约位于后世西安市碑林区咸南西路，西安交通大学兴庆校区。
遵照李晔的意见，经内阁会议研究决定，上林大学堂下辖十个分院，数理学院，文学院，历史学院，法学院，统计学院，音乐学院，外语学院，农学院，医学院，政策研究中心。
关于到底是叫馆还是院，宰相们争执不下。
朝廷中央各官署当中，以馆以院命名的官署都有很多，比如集贤院、翰林院、弘文馆、崇文馆、算学馆、律学馆，最后还是李晔一锤定音，跟档次更高一级的集贤院翰林院看齐。
除了国子监，唐帝国现在又多了一座最高学府。
面向天下，不问门第高低，实行推荐面审制和邀请制，得不到邀请的可以自己来考试，初试通过接受复试，复试合格就入学，入学之后读书四年，学分修够了就准予毕业。
毕业之后由朝廷分配工作，工作单位主要是各地方官府。
另一个职能则是教育培养制科考生，今后凡是临时制科录取的士子，都要在上林大学集体攻读一年，获得学士学位的才能获得官职，没有学位，管你是世家还是寒门，一律不授官。
办学初期的招生对象主要还是各门阀世家的贵族子弟，其次是皇族宗室子弟，三是在朝官员的子侄，不过随着制举考试的进行和时间流逝，上进入林大学的寒门子弟会越来越多。
那些有才华但科举屡战屡败的士子也多了一条路，今后你们不用死磕科举，进士太难？咱不考不就得了，明经档次太低？去上林大学报名应试啊，初试复试通过，专业任你选！
初步政策大概就是这些了，今天主要讨论的内容是教材编写和课程规划，在宰相们看来，不管什么专业，某些功课是士子们必须要学习的，必须牢牢把握士子们的思想正确。