结束和塔灵的交谈后，林风把黑岩城的主要管理者都叫了过来，这几乎是黑岩城成立之后，林风第一次和所有管理者见面。
其中有些是熟人，还有很大一部分是新近搬迁进来的生面孔，因为他们接受过良好的教育，所以被委任为管理者。
黑岩城的法律与众不同，是杨梦瑶借鉴了光明大陆的法律和地球法律之后，制定出来的法律。
黑岩城的管理，就是依靠这部法律而运行。
这部法律的核心，有两点，一个是特权，一个是公正。
特权和公正，是相对立又相对应的，平民百姓可以受到公正的待遇，而拥有实力的人，却拥有特权。
光明大陆毕竟和地球不一样，想要在这里推行人人平等的那一套是行不通的，那样的平等，不仅会引起贵族阶层的反感，而且就是平民老百姓，恐怕也会感觉很怪异。
事实上，地球上的法律虽然号称人人平等，但是大家都知道真的能够人人平等吗人人平等只是一个不好笑的冷笑话。
黑岩城有着特权阶层，但是法律对于平民来说又是公正的，平民在黑岩城将会受到法律的保护，任何人都不得伤害平民，唯一的列外，就是他们的城主大人，城主有权力，可以处死城里的任何一个人。
当然，这一条，只是起到威慑的作用，没有哪个傻瓜，会去冒犯城主大人的。
在黑岩城里生活，在相对的条件下，可以做到人人平等，即便是贵族也不能欺负平民，平民受到贵族的欺负，可以到仲裁院进行申诉，一旦查明事情真相，违法的贵族，将会受到仲裁院的审判。
虽然黑岩城也有特权阶层，不过林风还是尽可能的照顾了平民的利益，从而保证普通人在城里的生活，与光明大陆的其它城市相比，这里简直就是平民的天堂。
别说是和光明大陆的城市相比了，就是和地球的城市相比，这里的福利待遇，也是天堂一般。
因为生活在黑岩城的平民，会受到最公正的待遇，受到最好的医疗救助