九月，本应是秋高气爽，秋收喜悦，顺天府却是无风少雨，落叶纷飞。
京城更是闷热气短，时有沙尘；
城里热议内阁竞选的声音，就像沙尘入嘴，嘎然而止，只余下剧烈的咳嗽声。
城里人习惯了热点新闻快速切换，但是近来，切换的频率太快了，前一个热点刚热身，还没进入高潮就落潮，令人难受。
难受归难受，生活还得继续，热点还得追，不追更难受，最多骂一声，皇上不当人子；
内宫宫门紧闭，就是一只苍蝇都无法出入，内宫发生了什么，外界一无所知，越是得不到实情越是挠心，再嘀咕一声，皇上不当人子，转头就加入猜测大军，又是一个大明键盘侠的节日。
皇上在干嘛？朱由校正在书房里，画内宫组织架构图，书写部门职能，运行流程，管理制度，岗位指导书等等，工作量巨大；
内廷外廷事实上都是人治而不是法治，机构繁多，职能交叉，人员巨多，职责不明，更是缺少有效的监督机制和考核制度，当然了，现代的国家组织也没有完全消除这些弊端。
内廷所谓“二十四衙门”（二十四衙门包括十二监、四司、局）为基本主体。其中的司礼监，是明代宦官二十四衙门中的首席衙门，亦是整个宦官系统中的权势地位最高者。司礼监不仅总管内廷宦官事务，而且职涉外廷朝政，即所谓“无宰相之名，有宰相之实”。
还要加上新增外派的机构和人员，朱由校看得头晕脑胀，，这得有多少人，难怪没有一个朝代说的清楚太监和宫女有多少人，就稀里糊涂地过吧。
朱由校准备把内廷分成军务、政务、事业单位和安全监督四大块；
军务：禁卫和新军；
禁卫包括皇城守卫、皇帝护卫队、巡逻、仪仗队等；
政务：纯粹的内廷管理机构，不再涉及任何外廷的事务，
机构涵盖总监办、服务处、行政处、人力资源处、采购处、财务处、监察审计处等；
事业单位