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周二狗接到薛岳的电报，自己已调到第一战区，驻守豫东，望其商队追随，可能有赚钱机会。周二狗大喜，马上叫来赵大虎、施继伦等人。接着祖敬又传来“渔农”戴笠的消息：浙北的忠义救国军将向西移防，路过西山，望周二狗看在青帮一脉，出于江湖义气予以协助。大家看着这两封电报，默契的笑了：又来买卖了！
大家商议，鉴于武穆军和日本人的谈判，这笔买卖由西山自救会出面来做。
西山自救会经过不断完善，架构也充实起来：
周二狗任西山自救会会长，
王长庚任西山自救会秘书长兼制药厂厂长，负责各乡、镇、村行政、组织、税收；
施继伦任西山自救会副秘书长兼西山商会会长，负责各乡镇村及对外的商贸活动及情报收集；
周侉子任西山自救会副秘书长兼工会会长，负责食品、药品及部队非武器类装备的生产；
舒金堂任西山综合学校校长，负责文化教育，技术培训，技术产品的开发生产；
周大狗任西山供销处处长，归商会管辖，负责对外商贸的组织、运输、运营，是毛子清的“大客户”；
万子雄任西山守备队队长，归商会管辖，负责各乡镇村自卫队的组织、训练、指挥；
陆敖任西山行动队队长，归商会管辖，负责对外商贸纠纷及情报处置；
刘庆和任护卫队队长，归商会管辖，负责各路商队的安全保障；
武大郎任联络处处长，归商会管辖，各路关系的联络；
王丹凤任宣传处处长，归商会管辖，各路江湖艺人的联络；
乔星竹任总务处处长，归商会管辖，各路物资的管理、调配；
武氏兄弟武震任机动处处长，武雷、武霆任副处长，归商会管辖，负责对各部门提供临时性支援。
特别是将大部分江湖好汉从正规部队分离出来，编入西山