陈纳德经过一番周折，深刻认识到西山飞机场处于上海、杭州、南京三处鬼子飞机场包围，作为备用机场实在凶险，但是武穆军的防空措施非常强大严密，同时西山飞机场作为空中游击战基地具有牵制曰军空军的重要意义，不入虎穴焉得虎子于是决定留下维修的2架轰炸机，3架战斗机，作为对曰军空军的“狙击手”。
有了飞机，武穆军上空就清净了许多。因为武穆军的雷达能够提前预警鬼子飞机的入侵，少数飞机的入侵在美军战斗机攻击下很难占到便宜，还要提防武穆军轰炸机的报复，西山飞机场距离鬼子几个大飞机场太近了，一旦武穆军发起突袭，鬼子飞机场连做出防御措施的时间都没有，所幸武穆军只有几架飞机，对鬼子机场构不成致命打击，所以双方在空战方面保持了互不侵犯的默契。
周二狗明白，此时武穆军在苏南局部已完全占据主动，后期如何发展，周二狗非常彷徨：现在华东鬼子已无力主动进攻武穆军根据地，而武穆军主动进攻会引起鬼子强烈的反扑，激战的结果将会无法预料，尤其是背后的**不能确认是敌是友，增加了开战的变数；可是如果不对鬼子开战，只是固守现有根据地，武穆军就失去了抗曰军队的意义，愧对全国父老，愧对苏南沦陷区的兄弟姐妹，而且武穆军如此精锐的部队要消耗大量物资，给苏南根据地带来巨大的物资压力，如果没有作战缴获进行补充，将会影响部队的士气及装备的补充更新，于是这些问题在周二狗心中患得患失的反复权衡仍不得其解，最后还是决定召开参谋会。
参加参谋会的人员已经发生不小变化：何来富、欧阳城、柯华、刘庆和、柳毛儿、万子雄、齐元凯、朱盾、武震、牛道嘉、梁茹香等人已经划归**作战序列；又补充进黎甲魁、魏文扬、风九钟、端木长烟、王君山、金满楼、吴玉文、吴子顺、鲁耀汉、张铁龙等人。周二狗看着这些新人，细数曾经的老人，心里暗自庆幸，自己这些老兄弟竟然在残酷的战争中都活了下来！
曾琪主持了参谋会，提出议题后就端