对于中国来说，想要建造战列舰确实十分困难，首先便是造船基础技术方面十分薄弱，现在中国最大的造船厂上海船舶制造局和福建船政局都只能生产数百吨排水量的小型炮艇，维持内河舰队勉强可以，想要建造大舰队实在是缺乏经验。对于这种事情，中国海军部提出肢解几艘老式驱逐舰和巡洋舰，积累技术经验。
现在中国海军极弱，任何一艘铁甲战舰都是中国宝贵的国防力量，海军部能够提出这个建议也是下了很大决心。建议送到冯庸案头，冯庸沉思半响，还是同意了海军部要求，只是战舰选择方面做了甄别。千吨级驱逐舰中一艘满清时期的老古董和一艘民国初年订购的同时被列位解体对象，至于巡洋舰，中国海军里面也只有六艘，这还包括刚刚服役的重型巡洋舰泰山号和嵩山号。就这样解体，冯庸也舍不得。最终，冯庸提出用镇远舰代替，镇远舰是中国洋务运动时期的主力战舰。虽然排水量远远小于这个时代的战列舰，但他却是中国真正意义上的第一批铁甲战列舰之一。虽然镇远舰只有7700多吨的排水量，还不如现在的重巡洋舰，但毕竟是现代战列舰发展的基础，研究意义超过普通的巡洋舰。
镇远舰从日本手中弄回国之后，一直静静的停泊在秦皇岛码头，对于这艘代表着中国辉煌与耻辱的战舰，国防军本来意图是要将其作为历史文物陈列起来。但是现在，冯庸改变主意了。他要将镇远舰肢解一次，作为中国建造大型舰船的技术基础。这样一来，就不用让本就羸弱的中国海军实力大损，还能够获得大型舰船的建造数据。虽然落后，但用来打基础还是不错的。
再加上中国建造战列舰是和西班牙造船厂达成了秘密协议，地点也秘密选择在了秦皇岛北部一处天然的海港地区，周围水域已被封锁，再加上远离主航道，可以说人迹罕至，最适合中国和西班牙秘密研发新式战列舰。对于这件事，冯庸很重视，整个国防军高层知道这件事的也不过七八个人。这是中国崛起的希望举动，自然知道的人越少越安全。
西班牙的动