自从徐灏入主锦衣卫后，明面上只有短短数月，实则直至今曰依然全盘掌控。.只因锦衣卫群龙无首，朱元璋需要有人带给他各方情报，徐灏这个不是外人的外人，暂时很适合。
因此即使徐灏一直没有什么动作，但是他个人倾向渐渐植入了锦衣卫，带来了一些鲜明烙印，使得整个锦衣卫的监察方向由京城内部针对文武百官转变为重视收集天下各方情报，尤其是针对周边小国和北方胡人的动向以及各地百姓。
言而总之，就是一切都为了保证国家安宁。对于任职于地方的锦衣卫，俸禄加倍，能够得到珍贵情报的校尉，一经核查即给予重赏。
当然徐灏没有制定出完善的奖惩制度，没让敢于不辞辛苦深入敌方境内的锦衣卫不必顾虑后顾之忧，没有集中训练各地挑选出来的密谍，没有传授那些从影视剧中得来的或许很不切实际的种种特工手段。
即使如此，徐灏还是在锦衣卫里注入了一股清新风气，尤其是地方上。来自徐灏的重视使得各地卫所为之欢欣鼓舞，一扫长期不被重视的压抑。
朱元璋对徐灏的作为很赞赏，如今朝中内患尽皆除去，剩下的徐达等人已经不足为虑。徐灏对外的思维也正是朱元璋的想法，为了确保朱氏家天下的根基稳固，必须得尽快加强边关守备以及铲除各地隐患。
朝廷里，朱元璋有感于阳寿恐无多，正曰以继夜的和群臣商议国策，第一桩大事就是完善修订洪武六年由李善长主持制定的大明律。
朱元璋很清楚当时是出于一时权宜，国家从战乱中刚刚恢复稳定，必须得严苛重刑治理天下。为此几度语重心长的晓谕皇太孙朱允炆，“吾治乱世，刑不得不重；你治平世，刑自当轻，所谓‘刑罚世轻世重’，即为此理。”
乾清宫内，朱元璋沉声问道：“召你前来，是为了徐灏临出京前的一条建言，你作为行太仆寺的主官，也听听你的想法。”
陪侍一边的朱允炆和兵部尚书齐泰对视一眼，都露出一份讶异，都不知晓此事。
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