朝廷上无需任何官员去推动，宣德皇帝自己持续巩固内阁的地位，黄淮由正三品的通政使加吏部侍郎衔，文渊阁大学士杨荣兼正三品的太常寺卿，加封正二品的太子少傅。△頂點小說，
文渊阁大学士金幼孜兼户部尚书衔，加封正二品的太子少保。
资历最高的吏部尚书蹇义，封为三孤之一的少傅。随即辞去尚书，进了内阁参赞。
皇帝最信任的杨士奇的头衔令人眼花缭乱，礼部左侍郎、华盖殿大学士、左春坊大学士，加封三孤之一的少保。
如此一来，内阁的官职彻底被提升，已经与六部尚书的品级相同。
朱瞻基又为了平息非议，特别说了句，杨士奇、杨荣、金幼孜、黄淮四人，“俱掌内制，不预所升职务”。
“俱掌内制”的意思是指内阁四人是皇帝的侍从近臣，通俗些说就是秘书长和顾问，可以帮着皇帝决策政务。而“不预所升职务”，则是指内阁大臣的官职大多是续衔，可以拿到相应职务的俸禄，也可以监督，但不是真的去六部当尚书或侍郎，一句话说就是没有实权。
历史上著名的票拟权也随之诞生，至此内阁大学士的地位之尊崇，阁权之重俨然汉唐宰辅，仅仅没有丞相之名罢了。
宣德朝的票拟制度对巩固中央集权卓有成效，眼下没有宦官掣肘，朱瞻基又十分信任杨士奇等内阁大臣，本身又不耐烦繁琐沉重的政务，这使得内阁的所有建议，几乎马上就能成为命令天下各地必须执行的皇帝谕旨，远超洪熙时期的行政效率。
“票拟”无疑对后来的整个明朝政治产生了极为重大的影响，内阁与皇帝合作，各自发挥了大臣与帝王的长处，某种意义上来说。已经接近现代西方国家的内政结构了，也接近现代中国的民主集中制，称它为鼻祖丝毫不为过。
三公和三孤的人选陆续出炉，文武百官忽然发现还剩下一个太保，不免为此议论纷纷，普遍认为是留给徐灏的，也除了徐灏之外，谁人有资格呢？
围绕在宣德皇帝的核心统