85_85249在主持完欧阳旦的葬礼和欧阳铎的继位仪式之后，欧阳轩又和欧阳铎长谈了三天，才放心的带着太叔萱和欧阳桂回了大宛行宫。欧阳铎上任伊始就开始了大刀阔斧的改革，将原来的三省六部一院制改为一府四院九部制，将原来的尚书省改为国务府，设总理一人，侍郎两人，统领全国政务，负责皇帝和议政院诏书执行，统领全国政务；成立枢密院，负责对皇帝诏书、议政院决议和各部法规进行审核签发，执行原中书省职能，设枢密使一人，设中书百席，四品官员待遇，由各州按缴税比例分派名额。将门下省改为监察院，设监察丞一人，监察使五人，负责对各部执行皇帝诏书和议政院决议进行监察，下设廉政署。在原来六部基础上将户部拆分为商务部、财务部和内务部；将刑部拆分为法务部和刑部，新成立教育部，负责全国教育管理。裁撤兵部，成立军政院，设大将军一人，上将军十人，统管全国兵马和防卫，军政院只听命于太上皇和当今皇帝。在原来土地政策和税收政策基础上实行役税制，按照服兵役的情况适当减免家庭税收。同时还在工部下设了匠技署，颁布了匠技律，对于社会科技改革进行奖励，同时负责科技专利的注册和买卖。
这一系列改革措施，在华夏各地掀起了一股新的浪潮，让人们耳目一新。同样是旱灾，在华夏几乎没引起什么波澜，纵横交错的运河有效地缓解了河套平原的旱情，黄河的汛情同样被密布的河网库坝消解于无形。南方的洪灾因为水利工程的完善，几乎就没引起一丝波澜，反倒成了人们垂钓捕鱼的乐园。这和欧阳轩当初所执行的防洪抗旱措施有关，每个村镇周边都会有一个或者多个库塘，平时用来疏通河道饮水灌溉，旱涝时期则用来调节洪水，在华夏形成了一套行之有效的机制。
在大宛行宫欧阳轩看着钟诏转来的汉地情报，很是痛心，如今的汉地已是饿殍遍野，兵灾连连，历史车轮依旧强大的运行，赤眉军和绿林军相继起兵反莽，刘秀也在暗中秘密联络豪杰，做着起事的准备。通过各处关隘逃亡华夏的