开拓蛮荒之地，不管是南蛮、岭南、还是西域、海外，没有一个地方是容易的。
一方面是道路问题，另一方面就是环境气候了，就像朝廷流放那些勋贵世家前往边境开拓，就算是有准备之下，能够安全到达的也只有七八成。剩下的基本上都是死在路上了。
而即便是到了之后，在边地生活，水土不服，再加上各种猛兽毒虫，三年之后，有五成人口活下来就已经算是不错了。
很多人都会因为各种疾病死于非命。
如此高的伤亡率，中原那些百姓若不是活不下去了，根本不愿意到这里闯荡。连普通百姓都不愿意去，你指望那些世家、豪强、勋贵会去主动开拓吗？
王宜不否认，勋贵、豪强、贵族们有开拓进取之心，就如同当年邦周鼎立，分封天下诸侯，那些诸侯很多都是筚路蓝缕，披荆棘暴霜露，如此才有尺寸之地。但是现在的世家、豪强、勋贵可不愿意干这费力不讨好的事情。
朝廷也只能鼓励开拓，而不能强令百姓去开拓。
伴随着大乾立国以来，儒家的影响力也在逐步扩大，从原本被法家、道家、墨家压制，到现在已经可以将道家、墨家压下去有了可以和法家分庭抗礼的底气。
大乾立国百五十年，各种问题也纷纷出现，朝堂上的衮衮诸公自然也感受到了。甚至有不少人提议变法，但是法如何变，却是众说纷纭。
王宜并不是昏君，天资比普通人强一些，远不是那些雄才大略的君主，但是他明白，变法是极为重要的。他也想要变法，可是却找不到足以托付大任之人。
他没有遇到当年如同公羊朔、孙叔敖、伍子胥、吴起、商鞅这种可以托付大事的重臣。所以变法改制一直没有推行。
他知道，若是变法不成功，其所造成的后果，会严重影响到大乾，还不如原本不变法改革。
“有朋自远方来，不亦说乎？”
“三人行必有吾师！”
“民为贵，君为轻，社稷次之！”