“骑兵乃重中之重，寡人计划，打造十万骑兵。”
十万骑兵？要打造如此之多，朝臣们无不惊讶。
李必参加了这次朝会。
子婴问李必：“若要训练出十万骑兵，需时多久？”
李必道：“禀大王，若战马充足，五年足也。”
子婴目光投向太仆腾其，问道：“养出十万骑兵所需战马，需时多久？”
腾其出列道：“禀我王，现有战马万余匹。若要养出如此之多战马，需耗时八年至十年，需调配大量人手，建造大量马棚。陇山一带草地有限，不能在陇山养羊，腾出草地只养马。”
说完后，他再问道：“以往大秦骑兵最多时不超过五万，不知大王为何要如此多骑兵？”
在秦国一统天下前，骑兵数量最多时也只有五万，有着大量的车兵。
不仅是腾其不明白，连李必以及众臣都不明白，大王何以要打造如此多骑兵，根本没这个必要，太浪费了。
子婴回道：“寡人这么做，自然有其中的道理。卿家只管去办好，一切人员物资所需，由丞相调配好，十年之内，打造十万精锐骑兵。”
尉缭道：“大王，养十万骑兵有困难。以大秦目前之况，最多能养五万骑兵。”
他同样不明白，大王为何要这样做。
培养骑兵，不仅要养马，更是要训练士卒。秦国本身男人就不足，要从原步卒中挑选出合适人员，耗费大量时间长期训练，如果耗费时间多了，士兵可用于农耕时间就少了，如果训练时间不足，士兵难以做到弓马娴熟。
众臣中以他最了解子婴，尉缭觉得，大王肯定是有所考虑，不会平白无故这么做。
子婴当然有自己的考虑，那就是马镫。
在没有马镫的春秋战国时期，用于冲锋陷阵的是车兵，战车的多少，是衡量军力的最重要标准。
即使是现在，战车仍然有着重要地位。
一旦马镫出现，车兵很快会退出历史舞台。