根据水川幸子的叙说，冯奕枫才明白“住吉会”的真正可怕之处。在堀政夫刚刚担任总裁之时，正是他年富力强。他有很大的野心和足够的智慧，在很短的时间内，就把“住吉会”里哪些不河蟹（混道上的也是需要神兽滴）的声音消灭掉。
他还冒着被长老会和众多统括长责难，动用过百亿日元的资金，把原本“住吉会”的情报网络整合和扩充，建立起一套完善的情报收集网络和分析机构（就是“小店”的所在之处）。通过恐吓、绑架、收买、安插等等各种手段，在东京乃至日本各处县市、各级官员身边安排了情报人员。
他的种种举动，无非就是他想要继承先辈的遗愿，让“住吉会”成为“日本一”，把“山口组”和“稻川会”都压在地下。事情也的确按照他的剧本在进行着，他所策划的计划和行动，都起到了很好的作用。在各级县市中，都有不同等级的官员为他所使用，也让“住吉会”的大旗迅速插满了日本本岛，乃至冲绳和北海道。
十多年的时间，“住吉会”终于把“稻川会”打倒，成为仅次于“山口组”的日本第二大帮.会，堀政夫的功绩一直就在“住吉会”中传扬开来。不过，他的所作所为，还是引起来众多的不满，尤其是哪些被他收集了**和秘密的官员们最甚。
在不少官员被迫跟“山口组”联合起来压制“住吉会”时，也就代表着堀政夫最辉煌的时期已经过去。因为太多人担心，担心有一天堀政夫真的坐到了“日本一”这个地位时，他就更加可以为所欲为，无所不用其极。当然也会害怕他突然疯起来，会把他们的秘密公诸于众，那么这些官员的本身和所牵扯到的家族和派系，都将会名誉扫地，一蹶不振，这些是谁都不愿意见到的。
“住吉会”是被压制住了，但这些官员和“山口组”、“稻川会”也不敢真把“住吉会”和堀政夫怎么样，因为他掌握了最大杀伤武器（核讹诈？），谁碰谁死。堀政夫也慢慢意识到自己是多么的不招人待见，哪些见到他就笑脸迎人，鞠躬哈腰的官员，其实都是