施政纲领内容虽然不多，但是新政府的建立牵扯到的东西就很广泛了，涉及到具体的操作层次，总会有这样那样的问题，总会牵扯到这样那样的利益，哪怕是有了潜武县与灵焚城的经验，百里锦峰具体介绍起来，也显得比较困难。
好在有究极的帮助，所以百里锦峰将自己的有意思表达的很清楚，整个极武界的修士，都听了个清楚。
不过，就在百里锦峰介绍政府建造的时候，天运帝国皇城，一张悬浮的图画之中，一个声音响起来说道：“天运帝国自然有我们的运行之道，官员、吏员已经足够，什么服务型政府，不过是喧哗取宠而已，当不得大用，不听也罢。”
随着这话响起，这幅图发出一片青色的光华，皇城之中、大殿之内，两个放置于密室之中的书册，突然间轻轻一震，无数名字在上面跳跃而出，随后这些名字化作一个个真实而具体的人，或在原地批阅文书，或在书房之中大声吟咏，或于山川之中不停穿行，或在难民之中不停奔走，一个人影仿佛就是一方世界，无数的人聚集在这里，竟然没有丝毫的拥挤与杂乱，仿佛不同的世界彼此互不干扰一样，有一种异样的协调之感。
而就在这两个书册有变化的同时，天运帝国各郡、洲、县之中，无数的官印、官文纷纷发生变化，或青、或黄、或紫的光华不停闪烁，蒙蒙光芒看似柔和，却在瞬间将天运帝国全部笼罩起来，如同在庞大的疆域之中升起了一面光罩！
只不过，作为混沌衍生之气，究极的神奇有怎能是如此轻易抵消的，哪怕光罩已经将声音削弱，可是在神通的帮助下，仍旧不紧不慢的将百里锦峰的意思传递出来，关于新政府的组建、关于服务型政府的职能，关于权力与义务的描述，仍旧被越来越多的人听到。
弥漫在天运帝国上方的光芒，竟然在这叙述中又渐渐变淡的趋势，就听见刚才的声音有些恼怒的说：“妖言惑众，权力、义务又岂能如此解读，政府所在，即为统领，真是胡言乱语，竟然敢祸乱我天运帝国人心，当真可恶！”