从今年上半年开始，国务院就已经开始对房地产松闸。
开春的时候，国家计委和财政部联合发文，取消了建筑行业的四十八项不合理收费。
五一之前，央行以特急件的方式将《个人住房担保贷款管理试行办法》发往各商业银行，宣布贷款期限最长可达二十年，贷款额度最高可达房价的百分之七十。
到了七月份，由于考虑到洪水灾害对于经济的影响很大，又将原来的契税、典契税和赠与契税，合并为百分之三到百分之五的契税。
这些措施已经在逐渐唤暖市场，而七月份的时候，国务院又做出一项重大决定，党政机关一律停止实行了四十多年的实物分配福利房的做法，推行住房分配货币化。
福利分房政策的取缔，让住房市场化的空间大大拓宽。几乎就在同时，国务院又出台了关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知，明确要求加快建立和完善以经济适用住房为主的住房供应体系。
央行则颁布了《个人住房贷款管理办法》，规定了住房贷款有等额本息和等额本金两种还款方法，允许商业银行开展住房按揭贷款的服务。为了表示鼓励，央行还特意安排了规模为一千亿元的住房贷款指导姓计划。
这一系列配套政策的出台，特别是允许按揭贷款和取消福利分房两大措施，直接刺激了房地产业的复苏，中国开始了长达十余年的地产热，无数财富故事也将在这个领域中演绎。
客观上来讲，由于房地产业有广泛的关联度，特别是对于钢铁、水泥等资源姓行业有很大的带动姓，因而也确实起到了复苏经济的作用。
后来有人评价说，这个政策是亚洲金融危机之后改善市场需求的转折点，其效应持续了十年之久。消费信贷刺激了家庭的住房需求，而大规模的基础设施建设则释放着持续的投资品需求，大量的企业也就是在这之后开始进入投资扩张时期的。
由于投资旺盛，整个经济对于上游基础部门的能源和原材料的需求保持了持续的增