郑朗盯着北方茫苍苍的阴山，又说道：“还有一个原因，那就是海外。”
“设立镇远监有许多用意，钱帛不是朝廷的难题，”出售了部分岛屿，收得四千多万缗钱，看似是一个庞大的数字，实际相比于二十多万平方公里的土地，这点钱实在不算什么。
但有了这个钱，足以供给宋朝远征的军费。
并且还有一个用意，这些年因为欠负，又发动了数次大型战役，整个国家过得苦逼无比，元丰五年伐夏战争时还没有还清楚，又因为战争积下新的银行欠款。
直到去年秋后，才终于还干净。郑朗不在京城，据说当天从三司得知这个消息后，高滔滔与赵顼差点喜极而泣，然后于宫中大宴群臣。高滔滔亲自抛头露出，举杯对群臣说道：“今天哀家大喜，终于将仁宗皇帝与先帝的欠负还干净了。”
主要是赵曙时积下的欠负，不过赵曙终是高滔滔丈夫，挂上仁宗，赵曙责任要小一点。
这个过程整整花了十五年，而非是韩琦所说的五年时光。当然，这中间还做了许多大事，将熙宁七年大旱化解，收复河湟与西夏。
然后在今年元旦时，赵顼难得一回，拿出一千万缗钱赏赐官员将士。
这个偿还不难得，难得的是一直未从百姓手中剥削而来的，国家在这十几年中过得紧巴巴的，但民间经济却地蓬勃发展，民间有许多权贵大贾积累了可怕的财富。
这个财富不疏导出来，也会是很可怕的。
当然不能往房地产上疏导，也不能往股票上疏导。
镇远监便会在中间起一个作用，除开始时，朝廷会派官兵镇压，随后不仅将经营权，包括管理权，治安权，等等，一起交给各岛主。各地有耕田，有矿产，有香料，有当地特产，能发展种植养殖业，工商业。但不是交了拍卖钱后就不花钱了，想要从这些土地上变出财富，先前还要投资道路水利开垦。需要投入更多的钱帛下去后，才能有回报。
郑朗说要善待中原迁移过的百姓，并且制订种种政策