“哈哈哈哈，各位快快请起，本官乃是亲民官，岂敢受各位如此大礼？”程栋皮笑肉不笑地说着，向众人虚做了个搀扶的姿势。
百姓们面面相觑，谁也不敢率先站起来，犹豫了片刻之后，大家就更觉得站起来是一件很突兀的事情，于是场面就僵持住了，所有的人依然跪着，没有人知道该如何打破这种僵持。
程栋微微摇了摇头，也不再劝大家，只是装出没有注意到众人都跪在地上的场景，自顾自地说着：“要想让大家都上好日子，就必须做到耕者有其田。本县有令，自即日起，对全县土地进行清丈，然后平均分配，每户按丁男人口数拥有一份永业田……”
“什么什么？”
“平均分配！”
“如此说来，我家不是要多几十亩田了？”
“……”
跪在地上的人们一下子就被炸了锅了。那些缺乏土地的农民简直都不敢相信自己的耳朵，这个世界上哪有平均分配土地这样的好事？而至于其中的富户，恨不得当场就跳出来拔刀造反了，我家祖祖辈辈传下来的土地，凭什么分配给别人？
听着耳畔一片嗡嗡的议论声，程栋在心里也是暗暗感慨。平均分配土地这一招，是苏昊教给他的，并且说将要在整个吕宋推行，苏昊把这个制度叫做“土改”。
没收地主土地，分配给农民，是解放农民的一个重要步骤。农民拥有了土地，就相当于拥有了基本的生活保障。对于那些人口较多的农户，完全可以让一部分人耕种土地，另一部分人从土地上解脱出来，参与工业生产。
苏昊是打算在吕宋岛开矿的，开矿就需要大量的矿工。而矿工只能来自于从土地上解放出来的农民。可以这样说，不实行土改，不打破农村传统的经济关系，苏昊在吕宋岛的开矿大业是无法实现的。
这个想法，苏昊在国内的时候就想推行，但他也深知，在大明的现行体制下突然搞土改，别说地主们不答应，朝廷众臣也决不会许可。在国内办不到的事情，拿到吕宋来可就轻而易