关于究竟是由皇帝代表帝国在美国国会演讲，还是由皇后代表，这个问题曾在中央内阁和内廷总署内部经历了比较复杂而长期的讨论。
宋彪支持由皇后演讲，这并不是他的宋美龄情节作怪，而是本着利益至上的原则，中美展开新一轮的战略合作谈判需要一个对华更为友好和宽松的美国环境，只有这样才能更大程度的争取中国的国家利益。
他在整个世界范围内都是一个非常强硬的军人皇帝的色彩，号称是东方拿破仑皇帝，在此之前，顾维钧在美国也做了一个随机的集体访问，发现美国民众心中的华皇陛下更大程度上被视作中国沙皇，一贯的姿态都是过于强硬。
这显然不利于中美外交的需要。
最后是在宋彪的支持下，中央内阁决定邀请皇后代表华皇陛下和中华帝国在美国国会举行公开演讲。
舒萱皇后的演讲主题和演讲稿也是几经修改，最后是由极其精通拉丁语和美国文化的李恩富确定了演讲主题，舒萱皇后自己写了演讲稿，期间又经历了多次修改。
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1921年11月8曰的这天上午，宋彪夫妇被邀请前往美国国会大厦访问，随后就在众议院厅，舒萱皇后拿着自己的讲演稿上了会议台，而宋彪则在美国国务卿康恩斯.范德堡和外相梁敦彦的陪同下，坐在议员席上静静的等待着妻子的演说。
宋彪一贯很少公开演说，他也自认不是一个擅长言辞的人，而他的皇后则恰恰相反，这位高雅怡静的皇后至今还是帝国中最有知名度的欧美童话和诗歌的翻译家，自己也经常创作一些现代诗歌，出版了两本诗集和一本名为《珍珠曰记》的散文集，后者在国内的新文学界有着很高的评价。
舒萱皇后是一个精通英语和善于朗读诗歌的高贵女士，用词典雅而考究，有着散文女士的那种特殊的文雅高贵的气场。
因为提前准备的非常充分，她今天特意穿着一套紧身胸衣晚礼服长裙，并且有着美国流行特征的新女士的裁剪和设计风格，但是使用了明黄底