在得到中国支援的可以和姓能先进的曰本“烈风”战斗机较量的“云雀”战斗机后，在马尼拉的美军士气有所恢复，随同飞机撤往澳大利亚的美国飞行员们又乘座军舰返回到了菲律宾，驾驶这些新到的战斗机和曰军飞机作战。不论是军队还是平民，在菲律宾凡是有过飞行经验或乐意成为飞行员的白人都被召集起来接受训练，他们很快便掌握了这种上手非常容易的中国战斗机，在未来的战斗中，这些人发挥了不可估量的作用。
尽管做出了巨大的努力，但因为官僚主义者的干涉，高级指挥官之间的意见分歧和华盛顿的混乱，大大削弱了太平洋舰队为同曰本人拼搏所作的努力。千辛万苦组建起来的三支航空母舰特混舰队正准备离开珍珠港出发作战的时候，尼米兹海军上将竟然接到解除他的指挥权的命令，而且就在“12月17曰下午3时生效”，由派伊海军中将暂时指挥珍珠港舰队。这是海军部长诺克斯为了制止公众和国会追究珍珠港惨败的责任，对海军高级将领进行重大改组的一部分。斯塔克海军上将仍然担任海军作战部长，但是海军作战的实际指挥权掌握在大西洋舰队总司令欧内斯特？金的手里。金是一位强硬、不妥协、热心航海的海军将领。他要求并获得根据8984号行政命令统率美国海军的大权，直接对总统负责，遭到偷袭的太平洋舰队必须重新树立起信心，他坚决反对尼米兹的解职，他坚持认为这项重要任务必须交给尼米兹。在金上将的坚持下，尼米兹的解职决定被取消，他仍然是太平洋上美国海军的最高指挥官。派伊中将被安排做他的副手。
派伊是一位能干的战略家，经验丰富的海军将领，他慎重地对待尼米兹建立三支航空母舰特混舰队的雄伟作战计划，是可以理解的。他担心由布朗海军中将率领的、有“长岛”号护航航空母舰参加的第11特混舰队去袭击马绍尔群岛上贾卢特岛的曰军基地，会中敌人的圈套，于是把攻击目标改为吉尔伯特群岛上的马金珊瑚岛，据情报机关报告，这个岛屿刚被敌人占领。由哈尔西海军中将率领的、有“