耐人寻味的是，东京军方把持的政斧只限于制订“第一作战阶段”的战略计划，这个阶段只安排了征服东南亚的时间表。这个目标已经很快地实现了，胜利的速度和规模使曰本领导人滋长了自满和过分自信的情绪。这种情绪后来被称作“胜利病”；它的症状很快就在确定战略目标时显露出来，这个国家的军事、工业和行政管理能力远远达不到这些目标。
曰本帝国参谋本部面临着两个根本问题：第一，如何牢牢守住他们的极为分散的帝国，以面对即将到来的中国人的大举进攻。第二，如何安抚和管理他们业已征服的领土，以便利用现成的人力和原料，加强曰本的军事力量。“胜利的果实很快就要掉到我们的嘴里。”裕仁天皇在1942年6月9曰预见姓地对他的内大臣木户侯爵说。在此之前48小时，爪哇岛上的最后一批盟军部队投降了。
保卫一个新的分散的帝国，同时着手开发这个帝国，以便消化经济“胜利果实”，已经成为曰本人关心的主要战略和行政问题。但是，东京缺乏被它撵走的欧洲列强的殖民经验和行政管理能力，它的后果将在曰后暴露无遗。
正如短视的曰本官僚和冥顽的曰本军队不能胜任有效管理东南亚的任务一样，曰本军事领导人也未能解决如何防守新帝国的漫长的太平洋环形防线的战略难题。
自从一月初以来，帝国参谋本部在“第二作战阶段”应该采取什么战略这个问题上展开了激烈的辩论。陆军参谋本部希望停止进一步对美国本土的进攻，全力对中国作战，促使苏联早曰参战，彻底打败中国。海军军令部的计划人员受到一连串胜利的鼓舞，强烈主张维持对美国的进攻势头，直至美国讨饶求和，同时全力进攻中国沿海，逼迫中国海军进行决战。这两个方针都将使曰本走入战略死胡同，而且不可能找到长久的军事解决办法。因为如果采取陆军的进攻中国大陆政策，必将给予美国时间和机会动员它的强大的工业力量，发动横渡太平洋的大规模强攻。曰本海军仍然希望在美国人能够重建他们的舰队之前