大家的眼神重新聚焦在柳畅身后的步兵身上，这些精锐的中国步兵，似乎与柳畅的保证并不协调，但是柳畅却告诉大家：“没错，我曾经许诺过，保证宁波港的繁荣、稳定与中立，宁波港应当作为非交战区，不再与中国的内战有所牵连！”
这句话获得不少掌声，接着柳畅继续说道：“我现在仍然尊重这个承诺，我的部队进入宁波港，仅仅是为了维护秩序，随时可以退出这座港口，这座港口的命运，将掌握在你们的手里，而不是某个读才者的手里！”
“我希望能有一个得到中西双方公认的议会与市政斧来管理这座城市，他们将负起管理这座城池的职责，合理地分配这座城市的收入，并将这座城市带向繁荣、稳定与中立，你们有愿意承担起这样的责任！”
当即就有很多双手举了起来，这些人来到中国本来就是富有最强烈的冒险精神，而现在他们已经明确地看到一点，那就是他们人生中最大的机会即将来临，谁错过了现在，那就是错过了一生。
“非常棒！”柳畅继续说道：“这座城市绝不能掌握在读才者手里，而应当是所有居民的利益代表来作出决定，我要求的并不多……”
他指的自然是那位漫天开价的富马尔领事，而现在柳畅已经抛开了这位领事，直接与这个港口的西方商人进行谈判：“我需要这座中立港口的繁华与自由，我们将这里出售与购买物资，不受任何阻碍！”
西方人同意了他的观点，他们继续询问道：“除了军火与棉布之外，你们还需要什么？”
“我们什么都需要，需要一切工业用品，我们必须从零开始建立我们的军事工业、民用工业、铁路、矿山，我们需要你们的帮助，而你不但能帮助我们，还能享受着巨额的利润！”柳畅向他们承诺：“这座城市的海关税收，我必须声明一点，必须由一个读力委员会来负责管理，我不希望这种税收被用于反对我们的用途之上。”
这个条件是合理，甚至有些西方商人同意柳畅可以拿走很大一部分税收：“柳将