使者宣读着陶商的命令，陶商是徐州牧，这一次陶应不知道心里什么滋味。原来，当陶应与吕布联手进攻兖州时，这个消息传到郯县后，刘备与众人皆有些愤怒。
他们原本指望着接纳吕布然后让其制约着彭城相陶应，却不想吕布来到徐州之后，不仅不听从管束，居然还跟彭城相陶应成了盟友，他们两个一个狮子一个老虎，都不是他徐州牧能控制的，而且他们更是过分的不经过自己的允许就出兵挑起了与兖州的战争。
这让陶商觉得自己的权威被挑战了，他想狠狠教训下吕布，但是如果此时出兵攻打彭城，又惧怕陶应战不胜的神话，而且百姓皆心向陶二公子，因此他们也无法出兵。
就这样静等了近一个月时间，终于汉帝派遣使者与两家调停。曹操亦献上了丰盛的礼物，刘备本欲与曹操结好，于是便力劝陶商勒令陶应从兖州退兵，然后将惹事精吕布逐出徐州。
于是陶商便派遣使者前来彭城，使者宣布完命令，本以为陶应会接旨，却不想陶应却依旧坐在石桌旁，其他人想跪下，但是却都被陶应阻止了。
使者望着陶应，陶应端起手中的茶杯抿了一口，然后转头对旁边的张昭说道：“欲振兴彭城，非工业不可。农业只能解决温饱，唯有工业才能让彭城走到世界的前头。因此，我画上的这些产铁的地方，无论是租借，还是购买，甚至是出兵，都要得到。”
张昭望了望陶应，又望了望使者，陶应依旧在一张地图上指指点点着：“唯有有了铁，才能修建铁路，只有铁路，才能将彭城的纸张和粮食、化肥以及各种物资快速的运往全国各地！”
使者怒视着陶应，见陶应不理于是便责备道：“陶相难道要拒不领命吗？”
陶应却转头对旁边的一个人说道：“李大人，萧县和相县的煤炭都探测好了吗？”旁边一人慌忙鞠躬点头说道：“回禀国相大人，萧县与相县的煤炭已经找到，只要大人一声令下，即刻便能开采。”
陶应点了点头，然后在地图上点了点淮南说道：“