207年，本是徐州大发展的时期，但是因为收复了幽州府和冀州府以及河内郡，让徐州经济开始进入了缓慢发展期。三府之地若要发展，仅仅靠农业是不行的。而如果要靠工业，徐州的工业重镇都在青州府、徐州府和广陵府、江南府，若要搬到北方也是一件十分不容易的事情。
陶应跟曹操不同，曹操得到一块土地，就只是得到了一块土地。而陶应得到一块土地就想着让他有所改变，老百姓的生活会发生变化，而不仅仅压榨他们的劳动成果。所以陶应每得一城便会让徐州经济发展的快轨道慢上一分。但是，只要带动这几府之后，用不到几年他们就会从累赘变成徐州进步的助推器，这就叫有投入才会有产出，只不过陶应的产出需要的时间更久一点而已。
207年七月，全国进入了收获的季节，陶应已经存储了足够徐州吃四年的粮食。而这一年，并州干旱，百姓流离失所，陶应便运青州府的粮食前去并州赈济灾民。不过好在经过几年的发展，辽宁府终于不用徐州的帮助，他能够独立发展了，所以丢下一个包袱后，陶应顿时觉得轻松了许多。
经过曹操汴京之战后，陶应开始知道自己面临的危险了，自己富起来，本身没罪，有罪的是自己的钱多了。所以要保护住自己富庶的土地，那就得有足够多的军事力量。于是这一年中，陶应便陆续退出很多征兵政策，终于在到八月份时，陶应成功在十府之地招募了五十万军马！
五十万大军什么概念，就是袁绍鼎盛时期也不过如此！如今曹操虽然也是在四处招兵，不过他的兵马却只有十万不到，就是荆州、扬州加起来也不过陶应的军马人数。招募完大军，陶应便令各处抓紧时间操练新兵，陶应只给他们两年的时间，到209年，陶应便要领着他们出征！
不过陶应的计划便是每年裁军三万人，将那些老弱病残之人全部裁掉，就是招募的新军也要去掉那些不能够适应高强度训练的士兵，到209年自己手上要有近三十万能征善战的士兵！
一边是不停的征兵，另