洪武三十一年九月，军制变法的细则终于定案。
天子朱允炆连下三道圣旨，第一道圣旨，布告天下，朝廷求才若渴，于本年腊月在京师开武举，为国选将，凡大明百姓子民，不论出身贵贱，家世三代清白者皆可参加，文武双全者择优而取。
第二道圣旨，举凡大明各都指挥使司辖下千户所，即曰起停止务农，所有军户全力艹练，曰夜练兵，不可懈怠，军中所需粮草由朝廷户部统一发送各都指挥使司。并规定每隔两月，各都指挥司的千户所之间进行对抗演练，名次最低的千户将被撤职查办，名次最高的由朝廷通令嘉奖，并由兵部记录在案，以为将来升迁的依据。
第三道圣旨，朝廷兵部于京师西郊的皇家马场旁开办讲武堂，当今天子亲自主持讲武堂事宜，着令各指挥使司抽调辖下中层将领，如总旗，百户等等，将他们选送至京师，由兵部派遣功勋老将，名将亲自为这些中层将领讲武授课，教授排兵布阵，治军练兵之法，讲武堂半年为一期，半年后由兵部官员考核，顺利结业的中层将领将由兵部记录在案，有很大的机会升迁军职，并且由兵部造册，授予“天子门生”的铁券，以为终身荣誉。
三道圣旨一下，举国震惊。
朝堂内出奇的沉默，众官员已知这个结果无法改变，而且这三道圣旨虽然改革了祖制，但萧凡无疑非常小心，只是在祖制的基础上增加了一点内容，并没有影响大明军制的整体架构，算不得太离经叛道。众清流经历过上次的朝争之后，对萧凡的手段愈发忌惮，既然军制并没有什么大的改革动作，清流官员们于是闭上了嘴，乖巧的睁一只眼闭一只眼，由着萧凡去了。
朝堂没有反应，可各地指挥使司的反应却大了。
各指挥使皆由朝廷兵部委派，他们是带兵的武将，可以说手握一方兵权，算是武将里面的最高职位了，他们倒是无所谓，百户，总旗们再怎么升迁，也不可能突然升成指挥使，对他们的利益影响不大。
不能接受的是各千户所的千户们，练兵可以