为了能尽快肃清大石城的外围，杨昊颁布了“包干令”：将大石城外散布的二十几个小部落，按大小强弱均匀地分为五组，除了羽射营和教导营外，一个营一个，抽签包干，限期肃清，至于用什么手段不问，所得财物人口悉归各营，
命令一下各营顿时忙活起來，刘盘率前营一马当先攻灭了散布在大石城南方的六个杂人部落，所谓“杂人”即以某一族为主干，混杂着其他人口，而组成的部落，在人数对比上，主干族群的人数不占绝对优势只占相对优势，
大石城南方的这六个杂人部落以回鹘人为主干，混杂着唐人、回鹘人、契丹人、突厥人、奚人、沙陀人等，有的部落回鹘人人数很少，不要说绝对多数就是相对多数也占不到，只因在回鹘人的势力范围内，出于语言、习俗、宗教方面的优势，回鹘人，即使他们人数和力量都占弱势，也依然能把持政权，剥削他族，这样的部落凝聚力很差，战斗力并不强，
前营战旗所到之处，大小部落纷纷要求投降，刘盘出于极度鄙视的心理，拒不接受他们的投降，因此攻防战前后持续了五天，此后各部就沒有资格再提投降，他们已被彻底征服，身为鱼肉，有什么资格跟砧板和刀讨价还价，
此役，前营伤亡六百骑兵，而且都是精锐，面对质疑，刘盘回击道：“操个老娘们把自家枪操断了，你们还好意思说，那帮货色天生卑贱，人人淫邪，个个反复无常，今天跟你喝酒称兄道弟，明天就能造你的反，翻脸比他妈翻书还利索，你们真想在上娘们时让人捅了屁股，别忘了，大石城才是你们要上的娘们，城里珠宝堆积如山，好看的娘们一抓一大把，为了拿下大石城，为了不留后患，折损几个弟兄不值吗。”
一腔话说的众人哑口无言，刘盘随即又宣布：战死的弟兄要厚葬，将來打下大石城，所取财物优先用于抚恤死难将士，让他们的父母衣食无缺，让他们的妻儿体面地活下去，今后永为定例，
杨昊在赶往大石城的途中听到刘盘颁布的这条“定例”，遂让张伯中起草了一