正当大明的所有免税阶级处于恐慌和仇视山东政斧之时，赵岩于四月初下令丈量四省田亩，同时宣布山西农业税改革法案，一共五省进行农业税改革。
陕西的耕地早已丈量了大半，就是赵全圈下的那片，只要把剩余的耕地再丈量一番就可以。
山西的田亩丈量早已完成，在未宣布农业税改革的时候，那些地主都很配合。
而在四川、湖广、河南这三省，则存在着大量的地主。
虽然说这三省遭受过流贼的肆虐，但那些地主很多都是安然无恙的，因为地主在地方大多都有筑堡自守，而流贼肆虐过程中，一般都不会去攻打那些散步在乡间的地主，首先是时间不允许，因为很多时候官军在后面，其次是分布太散。
丈量工作由地方官员主持，人员从山东抽调，武警部队负责配合。
丈量人员早已到达各省，自《农业税改革法案》一公布，各地地方官员开始着手丈量当地的耕地。
哪块地是谁的，都必须拿到官府去重新领取地契，那些地主手上的白契一律不予承认。
四川、湖广、河南三省各州县的地主可谓一时惶惶，一队队丈量人员已经在那些全副武装的武装警察的保护下开始丈量田亩。
土地是谁的，都必须拿着地契重新去官府领取新的地契，而之前山东官吏到来后，已经对户籍进行过重新的登记。
这一登记不要紧，可查出不少百姓竟然从未登记过户籍。为了将所有人的户籍都登记上，各地官员只好大力对政策进行宣传。
在山东政斧的管理下，登记了户籍的百姓，不仅不用承受徭役，而且更不用承受苛捐杂税，今后子女还能享受免费教育，以及免费医疗。
只是免费教育和免费医疗的范围还未全面扩大，这和师资和医疗人员数量不足有很大的关系。
财政上不足也是较大的因数之一，山东的财政收入虽然多，但若是承当整个大明的教育、医疗，根本就不够用。在各地官府的大力宣传下，那些从未到官