三十五岁的四川都督胡景伊对川滇两省的和谈非常支持，虽然他是四川巴县人，但他从曰本士官学校毕业后，就到云南任职，先后担任云南新军督练处高级参议、云南陆军小学总办和云南陆军讲武堂总办等职务，与云南省政斧官员和滇军将校交情颇深。
已经被调往燕京任职的蔡锷、前几个月自杀未遂的保定军校校长蒋方震，都是胡景伊在曰本士官学校留学期间的同学，算起来胡景伊这个四川都督还是很有人脉的。
不知是姓格使然，还是四川局势太过复杂，胡景伊回到四川反而根基浅薄了，他当上四川都督之前，由于发生了震惊全国的保路运动和成都兵变，文官势力痛定思痛，决定再也不能让武人当政，于是牢牢地团结在一起，紧紧抓住民政决定权不松手，哪怕自己内部再有矛盾，在这个问题上总能够相互妥协，一致对外。
上任议长张澜在位时，通过一系列法案，大大提升了谘政会议的权力，将原属大都督一人的权力细分到各部主官身上，既提高了文官的地位，又对中央任命的都督起到牵制督促的作用，使得半道上接任都督一职的胡景伊徒呼奈何。
经过一年多的整合和发展，本土各大势力代表组成的文官集团，已经牢牢占据四川军政两界和各级地方政斧的要职，胡景伊再想收回权力就更难了。
胡景伊也知道自己这个大都督当得窝囊，在民事管理和经济发展方面自己完全是个外行，对民政事务没有一锤定音的威望也就罢了，可军队如今也逐渐脱离他的控制，这是胡景伊怎么也无法忍受的，这年头哪一个地方都督手里没有军队？
如今，忠于胡景伊的军队只剩下他的一个警卫团，负责他的安全警卫、出行起居是够用了，可胡景伊使出浑身解数，又是拉拢又是打压，仍然无法控制越来越跋扈的川军各师，更不用提控制新军之外的边防陆军了，那是被砍下脑袋的前总督赵尔丰留给关门弟子萧益民的私产，虽然已经通过友好协商并入四川常备军，名义上都属于他这个大都督领导，可两万五千边军效