月色下的督军府西花园，更显深幽，湖光粼粼垂柳轻荡，花香四溢处处流动春天的盎然气息。
带有浓郁晚明风格的两层古典式小楼里，身形消瘦脸色苍白的萧益民端坐在主位上，两边分别是包季卿、王陵基、王键、何其武、麻刚和刚从燕京赶来的众议院议长张澜、四川省新任省长曾寿五、法国《远东邮报》幕后老板徐维岳、身份极其隐秘的情报局副局长唐鹤龄，川军总司令部六名处长和侍卫长吴季尽数列席。
主持会议的总参谋长包季卿简要介绍完目前的局势，副总司令王陵基接着向会议通报与谭延闿和程潜的湘军、欧阳武的赣军、陆荣廷和莫荣新的桂军之间的合作计划及军事协作方案。
众人听了王陵基的通报内容，无不动容，除萧益民、包季卿和情报局长麻刚之外，在此之前没人知道，王陵基早在三月上旬就已奉命秘密前往湖南衡阳，与湘军统帅谭延闿、程潜、桂系统帅陆荣廷和桂军总司令莫荣新举行秘密谈判。
面对广东方面无所不在的政治侵略和武装颠覆，深受其扰的湘桂川三省为了保住自己的利益，很快达成共识，相互间确定了针对广东的秘密联盟，不但订下包括武器装备和矿产资源在内的战略物资交易合同，而且制定出一系列军政合作计划并付诸实施。
湘桂川三省秘密合作计划的主要内容，是对广东军政势力展开全面压制，财大气粗的四川以现金和先进武器装备抵扣的方式，大量收购湘桂两省生产的生铁、铜锭、锌锭和锡锭等金属产品，断绝广东的粮食供应和商贸税源。针对广东的军事合作，则仅限于封锁边境和武力威慑，进而达到促使广东内部不战自乱的目的。
三省合作计划原本进行得很顺利，但谁也没想到竟会突然发生震惊中外的“南京爆炸案”，幸运的是萧益民福大命大逃过一劫，次曰下午便已完全醒来，王陵基在赶来南京途中接到消息，迅速将情况电告惶惶不安的谭延闿和陆荣廷。
谭延闿、程潜、陆荣廷、莫荣新等人接到密电，如释重负，很快作出一