，只是权力小了一点，至少东瀛人还拥有自己的政府，而且天皇也能保留下来。
但是左大臣近卫忠熙则表示不同意，臭名昭著的近卫文磨就是他的孙子。
他当然不同意就这么将天皇的江山拱手让给欧洲人，如果是战死沙场，至少能留个好名声，但是如果是这样就投降，接受条约，那孝明天皇的武功岂不是要化为泡影。
而且作为左大臣，他有权去思考一件事，就是被普鲁士吞并后，东瀛的议会是否有用，它是否能够立法或者拥立自己的国家领导人，东瀛做出改革的时候会不会被普鲁士视为分裂行为。
最后就是普鲁士真的不会清算他们这帮幕府官兵吗？普鲁士的保证真的有用吗？如果普鲁士遇到了战争的危险，普鲁士真的不会把东瀛给卖了吗？
而且普鲁士可不是大明，如果真的遇到危险，等普军从欧洲慢悠悠的过来，东瀛早就被攻占了，为了国家的安全，幕府的重要官员都不想接受条约。
一个小屋子里的幕府官员一直揪着这个条约吵架，主张接受的认为，“想要存在，就必须接受，存在就是一切，我们本来就打不过普鲁士，本来仗着海峡天堑还能守，但是普军的洋枪巨舰已经告诉东瀛了，普鲁士不仅陆军强，海军也强，如果东京被登陆了，那么即使幕府军队守住了京都，跟北边大量的农田与城镇分开，那就只能困死在中国地区。”
反对派就打着民族主义的旗号，“东瀛民族不能投降，我们全国拥有约三千万的人口，普军才多少人，打下去就可以胜利，我们将在田地战斗，在镇上战斗，在街道上战斗，无论付出多大代价，我们都不投降，就算京都毁灭了，我们还有大阪，就算大阪毁灭了，我们还有奈良，为了东瀛的民族独立与领土完整，幕府绝对不应该在不符合东瀛利益的情况下就这么投降了。”
但无论怎么吵也只是口舌之争，最终还是只有德川家茂才能定夺到底是投降还是继续战斗。
孝明天皇亲自到德川的府上去找这位征夷大将军，德川家茂本身就