相比较于蔡邕说的那些话，郭嘉提出来的问题更加务实。
大汉一十三州，每个州多的有十几个郡，少的也有七八个，每个郡内又有数个到十几个县城不等，这么算下来，大汉境内的县城数量已经超过了一千，就算每个县只选拔出来一百名士子参加州试，那也有十几万人的规模！
十几万人参加州试，就算是十进一，也有一万多人参加科举。
这规模已经很大了，如果不提前商量好，等到一万多士子，甚至更多人涌入京城，可能会抓瞎。
还有就是学校之外的士子能否参加县试和州试的问题，也必须要提前说好，不能想到什么就是什么。
面对郭嘉的提问，陆川没有直接回答，而是问了另外一个问题。
“奉孝，你觉得我们举行科举所要选拔的就只是内政人才吗？或者说，我们县试、州试还有科举的考试内容，就只能限定在之前那些经书之中吗？”
“这……我倒是有点不明白了，难道科举、州试还有县试，考的不就是经书吗？难道还能考别的？”
陆川摇头，“奉孝啊，你还是把事情想得太简单了，如果我只是选拔内政人才，又何必弄出来这么大的阵仗？大汉一共就十三州，一百多个郡，一千多个县城，是不是只要我安排十三个刺史、一百多个郡守和一千多个县令就可以了？
是不是只要以刺史、郡守和县令为中心，设立一些官职，总得算下来可能只要几千人就能把天下治理好了？
事情可没有这么简单啊，难道你忘了最开始我说了什么？
我不喜欢现在的官制，所以我要单独设立军部、政部、经济部、科研部和***，那么不同部门所需要的人才难道就是一样的吗？
不是有句话叫术业有专攻吗？
擅长内政的人去政部，擅长领兵打仗的人去军部，擅长商业的人去经济部，喜欢搞科研的去科研部，喜欢教育和文化的就去***，这样不好吗？
所以我们举行的科举，为什么一定要以内