包袱是120亿。远远高于20万人正规军，三倍的预备役和民兵部队的消耗，可即便如此，教育经费在整个政府收入的比重，从原来60%左右，下降到了1912年的35%，这代表着西北的财政驶入的大幅度提高，也代表着西北越发强大。
只有在西北，蔡锷才真正的意识到，只有国富才能民强，国家弱个人强是一个悲哀，而国家强，就很少有个人不强的，引申到军队之中，也是如此，足够兵员，严格的训练，充沛的军饷和军事投入，军队怎么可能不强，除非是有人贪污了。
第一天在路上，蔡锷就考虑了，有了一定的预案了，只要照着执行就好了，电报的第二点就让蔡锷费解了，电文之中提到，有一个德国驻中国武官带领的军事考察团一行十几个人，会在10天以后，抵达买卖城前线，买卖城的地下工事，因为种种原因，暂时不给他们看，要主动放俄军过来，最好在第一师的预设阵地上打一仗，可以随便打，打多狠都可以。
这一条，从某种意义上面说，跟之前的有些矛盾的，蔡锷很清楚，第一师的火力如果全开的话，会是怎么一个结果，可以毫不客气的说，以目前的俄军，一两个师，不是对手，再加上火力配备的关系，训练的关系，防守比攻击更强，这样的情况下，放俄军过来，随便打，说不定一不小心，就吃掉一两个俄军师，这对于接下来的战略，天知道会有什么影响。
德国，蔡锷知道，蒋百里和张孝淮留学的地方，他们在德国也学到不少，可以毫不客气的说，德国的陆军，特别是精锐部队，是世界一流，可是不能因为这个，因为包头跟德国的关系，就这么的毫无保留的给他们看吧。
思前想后，也想不明白，蔡锷不可能想到，杨元钊的目的，真的是想要跟德国结盟，或者说，有选择的提升德国的实力，让接下来的一战之中，德国表现的更好，观摩军事，让德国明白一些战壕的布置，机枪的配备，还有铁丝网的应用，这些对于德国来说，都是一点就透的东西，只要在作战初期灵活运用的话，德国在一战