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淮阳一共有八个区县。.com其中市区为老山区、花山区、东山区三区，郊区有五山区和白马区，另外还有三个郊县。淮阳整个市来说，平原、山区、丘陵分布三三开，三个郊县基本是山区，占地面积广阔、山地面积全市共计300多万亩。
而市郊五山和白马两区，平原和丘陵分布，相比市区三个区条件要差一些，但是相对三个郊县却又算是地势相对平缓，条件相对较好。
张青云在上任一个星期左右的时间内，视察了五山和白马两区，这两个区是上届班子搞的新城建设重点区。两个区都是大兴土木，欲效仿港城黄陂，也倡导搞好人居环境，搞科学城市建设。
殊不知淮阳和港城情况完全不一样，淮阳城市规模和港城根本就不在一个档次上。而且淮阳的城市发展速度也不是港城所能比的，另外，港城全市一马平川，面积还没有淮阳大。
在港城，从黄陂到市区，最远只有30公里车程。而从淮阳市区到五山和白马新城足足50多公里车程。而且还不是一马平川，路况各方面都不行。
在这种条件下，淮阳市委市政府大唱新城市建设的高歌，投资大把钱砸到五山和白马，根本就无法积聚人气，张青云视察，到的全是政府圈的地，各个规划区划成了豆腐块，零星建设了一些毛坯房，但是大部分地方都是荒芜一片，圈地中间杂草丛生，别说是人气，基本就完全是乡下。
这样的环境和条件，想让城区市民搬迁到此处居住，基本就是天荒夜谈，砸了多少钱，荒了多少地，张青云越看心里越拔凉拔凉的。他初略了估计了一下新城规模，五山和白马两区投入的钱不下百亿。
一百亿对淮阳这样的地市级来说不啻于天文数字，一百个亿的新城建设投入下去现在搞成这样，等于是在荒无人烟的地方建设两座孤城，除了区委区政府附近还有点人气外，大部分地方都是鬼屋，真不知当时是哪个王八蛋决策的。
党的干部，尤其是高级干部，犯下了弥天大错，撤职查办是