为征东行省的高丽在内。
邓舍设置的这个通政司，就是仿照中书省的通政院，除了管行省站赤，另外负责急递铺的管理。
急递铺，专用于军政大事公文传递的系统。每十里到二十五里间，设置一处，较之驿站，设置得更为密集，“定制，一昼夜走四百里”。邓舍没有那么多的人手，做不到二十五里内一铺，稍微放宽一些，配给快马，前后铺接力，一昼夜四百里绰绰有余。
如果说只负责这两项工作，还不足以值得保密，最重要的，它还负责军事情报的收集。
邓舍麾下诸将，从始至终一直从事情报工作的，只有一个人，便是李生。早在邓舍设立捕盗司时，李生就开始接触、负责搜集情报，只不过当时搜集的多为高丽境内各州县百姓、豪族的舆论、动向。
不管怎么说，好歹积累了经验。就在不久前的辽东之战中，借助赵帖木儿的情报，李生成功策反了沈阳城中的乾讨虏军。在战斗的关键时刻，乾讨虏军反戈一击，仓促无备的纳哈出措手不及，因而大败而归。这场胜利，直接影响到了整个辽东战局的变化。
李生委实当之无愧的幕后英雄，功劳高卓。通政司的知事一职，非他莫属。他现在不在平壤，留在辽阳准备下一番的行动，前两天传来消息，说准备的差不多了，只等邓舍回去，就可着手进行。
这下一番的行动，是个新的计划。
给李生的委任状，邓舍亲笔书写，待回去辽阳，自会亲手交给他。
全神贯注某件事上的时候，时间往往过的飞快，不知不觉，堂外夜色笼罩。不知何时，堂内已经点上了蜡烛。邓舍卷起条呈，收好。对今天的议事，他比较满意，新成立的行枢密院，办事的效率、办事的成果，很不错，通过了他的测试。
他笑道：“行省规模初定，百废待兴，诸位连日劳苦。各项军务尽管定下，该的公文、该下达的命令，还需尽快传达各地。时辰不早，诸位请回罢。待忙完了这阵子，我再与诸位痛饮。”
诸将轰然答应，